<看房日记019期>环京房产市场松绑！固安落户打响第一枪，北三县紧随其后？

社会性流动体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，

全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制；全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目， 确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

推进基本公共服务均等化，常住人口享有与户籍人口同等的*、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务。稳妥有序探索推进门诊费用异地直接结算，提升就医费用报销便利程度。

加大党政人才、企事业单位管理人才交流力度，进一步畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道。

对此，全国政协经济委员会副主任刘世锦日前在公开场合表示，从明年开始，经济工作的重点要放到挖掘新的结构性潜能上，主要表现为加快城乡要素流动，带动大都市圈发展。

环京的限购政策，虽然限制了炒房客，但也打碎了北漂的安家梦。另一方面，北京及环京严格的落户政策，让越来越多的北漂有去其它城市落户的想法。但是户口容易落，又有哪几个城市有和北京一样的工作机会呢？想留很困难，想走又不甘心。

2017年河北省印发《关于加强京冀交界地区规划建设管理的实施方案》（下称《方案》），将严格交界地区户籍管理，以合法稳定住所、合法稳定职业和连续缴纳*保险年限为前置条件，合理确定户口迁移落户条件，严格控制人口机械增长。

《方案》中提及的交界地区与北京市通州区、大兴区等地域相连，在规划建设北京城市副中心、北京新机场临空经济区，在有序承接北京非首都功能疏解方面发挥着重要作用。正因此，这些区域成为了国内罕有的提出控制人口的县级行政单位。

上述放宽落户措施在今年4月国家发改委在《2019年新型城镇化建设重点任务》中就已经提及，再次强调，足以显示了国家推进城市化的决心和力度。

也就是说，2020年全国范围内全面取消落户限制或放开落户限制的城市将会比往年要多的多，有人估算城区人口500万以下的城市有600多个，意味着零门槛落户不再是传说，抢人（人口不是人才）大战也将全面升级。

不过，在人口（非人才）争夺的背景下，真正有吸引力的区域依然是一线城市或三大都市圈（京津冀、长三角、珠三角）中的核心城市。

12月25日，网传廊坊市固安县深改委出台了《进一步简化高校毕业生落户手续的实施办法（试行）》的通知。

根据内容，整理关键词：学历证（专科以上、职业院校、留学归国）+本地劳动合同+京津冀地区社保证明”即可落户。

值得注意的是，今年8月13日，省人社厅、省*厅等五部门联合发布《关于进一步做好当前形势下高校毕业生就业创业工作的通知》提到简化落户求职手续：全面放开对高校毕业生、职业院校毕业生、留学归国人员在城镇落户限制，上述人员可以凭相关学历证书等，办理我省城镇常住户口。

作为北漂聚集的廊坊北三县区域，增人口规模主要用来承接北京人口疏解和高端人才引进。目前来看，这就像一句“宣传标语”，且设置门槛很高。随着北京非首都功能疏解及人口外溢的力度加大，在紧邻北京的地区实行严格的落户制度与其承接北京产业、人口外溢功能的地位相矛盾

对于廊坊等地这些接收北京人口外溢的第一地区，落户政策不应以控制人口为前提，而是应当以接收首都外溢人口为目的。

但由于北三县特殊的地理位置，和通州副中心仅有一河之隔，和通州副中心“四统一”，那么显然北三县的主导权在北京通州。这样才能解释为什么目前北三县没有人才落户计划，为什么北三县全国限购之*。

很多人问，北三县是不是也要全面放开？因为廊坊市符合城区人口300万以内。虽然目前北三县不会全面放开零门槛落户，但一定会配合北京大疏解定向向北京特定人群放开落户政策。这恰恰也说明了北三县的价值不是二三的能比拟的，而是和一线城市齐头并进的。